ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ МОЛОДЁЖНОМ СОВЕТЕ
ПРИ СОБРАНИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
БОЛЬШЕЧЕРНИГОВСКОГО РАЙОНА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ        

(Утверждено решением Собрания Представителей Большечерниговского района Самарской области №201 от 16 марта 2007 года)

1.      ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Общественный молодежный совет при Собрании Представителей Большечерниговского района Самарской области (далее по тексту - Совет)является совещательным органом при Собрании Представителей Большечерниговского района Самарской области, осуществляет свою деятельность на общественных началах и действует на основании настоящего Положения.

1.2. Настоящее положение разработано в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и Самарской области,  Уставом муниципального района Большечерниговский Самарской области.

1.3.  В настоящем Положении термины используются в следующем значении:

• молодежь (а также словосочетания и словообразования на его основе) категория людей в возрасте от 14 до 30 лет;
• ребенок, дети (а также словосочетания и словообразования на его основе) категория людей в возрасте до 18 лет;
• молодежная политика - система управления и самоуправления молодежи, регулируемая законодательством, включающая организованную систему взаимосвязей молодежи муниципального района Большечерниговский Самарской области и региона, других регионов Российской Федерации,  Российской Федерации и зарубежных стран;
• субъекты молодежной политики - организации и объединения, осуществляющие деятельность в области интересов и проблем молодежи, а также отдельные граждане, участвующие в реализации молодежной политики;
• самоорганизация молодежи - процесс самостоятельного и добровольного объединения молодых людей в коллективы на основе общности духовных, интеллектуальных либо материальных интересов, единства поставленных целей и задач, и имеющего основной целью включение молодежи в процесс формирования гражданского общества. Формы самоорганизации определяются законодательством Российской Федерации.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА.

2.1.Основными целями Совета являются:

• разработка предложений по реализации прав молодежи в осуществлении местного самоуправления, а также содействие в создании условий для проявления инициатив молодежи при формировании и осуществлении молодежной политики на территории муниципального района Большечерниговский Самарской области;
• содействие в приобщении наиболее активных молодых граждан к парламентской деятельности, формировании их правовой и политической культуры, поддержка гражданской активности молодежи;
• разработка предложений по стратегии молодежной политики и формирование приоритетных направлений в ее развитии на территории муниципального района Большечерниговский Самарской области;
• содействие в защите прав и законных интересов молодежи;
• участие в исполнении на территории муниципального района Большечерниговский Самарской области различных программ по работе с молодежью;
• взаимодействие с органами, учреждениями, организациями в областиразработки инициатив, направленных на защиту прав и законных интересов молодежи;
• иные цели молодежной политики, связанные с ее реализацией.      

2.2.Основными задачами Совета являются:

• представление интересов молодежи в органах местного самоуправления;
• участие в нормотворческой деятельности, прежде всего в сфере молодежной политики;
• взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, Общественным молодежным парламентом при Самарской Губернской Думе, Общественной молодежной палатой при Государственной Думе Федерального собрания Российской Федерации, общественными объединениями в области разработки инициатив, направленных на защиту прав и законных интересов молодежи;
• просветительская деятельность в молодежной среде, направленная на повышение правовой культуры молодых избирателей и доступности общественно-политической информации, формирование активной гражданской позиции;
• прием заявлений, писем, обращений и т.п. по вопросам молодежной политики,  по актуальным проблемам молодежи;
• организация семинаров, совещаний и т.п. по актуальным проблемам молодежи;
• реализация иных задач молодежной политики.

2.3 Направления деятельности Совета.

Совет осуществляет свою деятельность по направлениям, затрагивающим интересы молодёжи:

• вопросы занятости;
• развитие системы полноценного досуга, здорового образа жизни;
• патриотическое и духовно-нравственное становление;
• информационное обеспечение и правовая поддержка;
• социальная защита и социальное обеспечение;
• поддержка талантливой молодёжи;
• развитие молодёжного общественного движения;
• молодёжное сотрудничество, туризм.

3. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТА

3.1.Состав Совета формируется из:

• депутата Собрания Представителей Большечерниговского района Самарской области,
• представителя исполнительно-распорядительного органа муниципального района Большечерниговский Самарской области, к ведению которого отнесены вопросы молодежной политики. Данные депутат и представитель входят в состав Совета и к ним требования о возрасте, изложенные в пункте 3.3 настоящего Положения, не применяются;
• представителей молодежных и детских общественных объединений, представители органов школьного самоуправления, представителей работающей и студенческой молодежи;
• представителей политических партий, действующих на территории муниципального района Большечерниговский Самарской области и делегировавших своих членов для работы в составе Совета;
• представителей других организаций, в уставные задачи которых входит решение вопросов молодёжной политики;
• лиц, путем их самовыдвижения в состав Совета.

 3.2. Состав Совета формируется на основе предложений, поступающих в структурное подразделение представительного органа местного самоуправления, уполномоченного на решение вопросов в области социальной политики. Для рассмотрения кандидатур в уполномоченный орган представляются следующие документы:

• решение соответствующего органа организации или объединения о выдвижении кандидатуры;
• заявление кандидата о согласии быть членом Совета;
• копия документа удостоверяющего личность кандидата;
• характеристика на кандидата из выдвигающей его организации.

3.3. Членом Совета может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, имеющий регистрацию по месту постоянного жительства на территории Большечерниговского района.

3.4. Количественный состав Совета определяется исходя из минимального количества членов - 15 человек и максимального - 30 чел. В случае поступления большего, по сравнению с установленным максимумом, количества заявок отбор представителей, включаемых в состав Совета, производится в хронологическом порядке по мере поступления заявок. Представительство организаций в Совете устанавливается в количестве одного человека от организации, направившей своего представителя в состав Совета. Состав Совета утверждается решением Собрания Представителей Большечерниговского района Самарской области.

3.5. Членство в Совете прекращается в случаях:

•  достижения предельного возраста (30 лет);
• прекращения деятельности Совета;
• добровольного выхода из Совета по заявлению;
• нарушения настоящего Положения;
• исключения из членов Совета за систематическую (трех и более раз) неявку без уважительной причины на заседания палаты, рабочей группы и комиссии, членом которой он является.

        Исключение производится в следующем порядке: Председатель Совета, или в его отсутствие заместитель председателя Совета, выносят на рассмотрение Собрания Представителей Большечерниговского района Самарской области заявление об  исключении из состава Совета какого-либо члена с указанием причин, приведших к необходимости исключения. Собрание Представителей Большечерниговского района Самарской области рассматривает такое заявление и принимает решение об исключении члена из состава Совета (путем внесения изменений в состав Совета) или об отказе в исключении члена из состава Совета.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА И ПОРЯДОК РАБОТЫ

4.1. Деятельность Совета основывается на принципах коллегиальности, гласности, независимости и равенства его членов.

4.2. Совет осуществляет свою деятельность в форме заседаний. Заседания Совета проводятся не реже чем 1 раз в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета. Заседание Совета правомочно, если на нём присутствует не менее половины от общего числа членов. Внеочередные заседания проводятся по предложению 1/2 членов Совета. Члены Совета участвуют в заседаниях лично и не могут делегировать свои полномочия.

4.3. Совет создается на срок полномочий Собрания Представителей района, при котором он был создан.

4.4. К исключительной компетенции Совета относятся:

• выборы Председателя и ответственного секретаря;
• вопросы о прекращении деятельности Совета;
• утверждение планов работы Совета и отчета об их исполнении.

4.5. Совет может принимать регламент, конкретизирующий порядок его работы. Регламент является внутренним документом Совета и обязателен для выполнения всеми его членами.

4.6. На своем первом заседании Совет избирает председателя совета и ответственного секретаря.

4.7. Председатель Совета руководит работой Молодёжного Совета, созывает очередные и внеочередные заседания, ведет заседания Совета, утверждает проекты повесток заседаний Совета, подписывает протоколы заседаний Совета, распределяет обязанности между членами, организует текущую деятельность Совета, назначает заместителя, представляет Совет во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями.

4.8. Заместитель председателя Совета осуществляет контроль за исполнением решений Совета, вносит предложения по проектам повесток заседаний Совета, выполняет отдельные поручения председателя Совета, в отсутствие председателя Совета по его поручению исполняет его обязанности.

4.9. Секретарь Совета составляет проекты повесток заседаний Совета, организует подготовку материалов к заседаниям Совета, информирует членов Совета о месте и времени проведения заседаний Совета, о проектах повесток дня заседаний, обеспечивает членов Совета необходимыми информационно-справочными материалами, информирует в установленном порядке средства массовой информации о принятых Советом решениях, подписывает протоколы заседаний Совета, исполняет иные поручения председателя Совета.

4.10. Совет может образовывать из своих членов комиссии и рабочие группы по основным направлениям своей деятельности. Состав и функции комиссий и рабочих групп утверждаются решением Совета. Комиссии и рабочие группы самостоятельно определяют порядок своей работы, проводят предварительное рассмотрение отдельных вопросов, выносимых на рассмотрение Совета. Рекомендации комиссий и рабочих групп выносятся на рассмотрение Совета. В работе Совета, его рабочих групп и комиссий,  могут принимать участие представители органов местного самоуправления, специалисты и представители структурных подразделений Администрации района, представители общественных объединений, ученые и другие заинтересованные лица.

4.11. Вопросы на рассмотрение Совета могут выноситься любыми заинтересованными организациями и гражданами. Подготовку вопросов к рассмотрению на заседании Совета осуществляют комиссии Совета. Повестка дня заседания Молодёжного Совета формируется по предложениям Собрания Представителей Большечерниговского района Самарской области, постоянных комиссий Собрания Представителей района, комиссий Молодёжного Совета, и утверждается простым большинством голосов, от числа присутствующих, перед началом заседания.

4.12. Совет по направлениям своей работы принимает решения. Решения Совета принимаются путем голосования простым большинством голосов. При равенстве голосов «за» и «против» принятым считается решение, за которое проголосовал председатель. Участие в голосовании принимают только члены Совета. Решения оформляются протоколами. Протокол и решения Совета подписываются председателем Совета или его заместителем, председательствующим на заседании, а также ответственным секретарем.

Решения Совета, принимаемые в соответствии с его компетенцией, имеют рекомендательный характер, направляются на рассмотрение Собрания Представителей Большечерниговского района и доводятся организациям, заинтересованным в решении задач Совета, в виде выписки из протоколов заседания Совета.

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОВЕТА И ЕГО ЧЛЕНОВ

5.1.1. Совет для реализации возложенных на него задач имеет право:

• запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию, в пределах своей компетентности, от органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, общественных организаций, других районных и государственных структур и должностных лиц;
• приглашать на свои заседания руководителей и представителей государственных органов, депутатов, руководителей местного самоуправления, коммерческих структур, общественных и других организаций;
• вносить в органы местного самоуправления, другие структуры и организации района предложения и рекомендации по вопросам своего ведения;
• вести переписку с органами власти и управления, другими организациями по вопросам своего ведения;
• проводить информационную, аналитическую и организационную работу с организациями, не вошедшими в Совет.

5.1.2. Совет обязан:

• соблюдать действующее законодательство, Устав муниципального района Большечерниговский, настоящее Положение и Регламент Совета;
• регулярно, но реже одного раза в квартал, доводить информацию о своей деятельности до представительного органа местного самоуправления.

5.2.1. Члены Совета имеют право:

• вносить предложения на рассмотрение Совета и участвовать в выработке решений и других документов Совета;
• избирать и быть избранным в любые рабочие органы Совета;
• по согласованию с председателем, представлять Совет в других организациях по вопросам его ведения;
• получать необходимую информацию о деятельности Молодёжного Совета;
• участвовать в мероприятиях, проводимых Советом.

5.2.2. Члены Совета обязаны:

• участвовать в деятельности Совета, посещать его заседания, содействовать решению стоящих перед Советом задач;
• соблюдать действующее законодательство, Устав муниципального района, настоящее Положение и Регламент Совета, уважительно относиться к другим членам Совета, прочим лицам, принимающим участие в деятельности Совета;
• информировать руководящие органы Совета о своей работе;
• осуществлять свою деятельность в Совете в соответствии с уставами и положениями тех организаций, которые они представляют.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Настоящее Положение, дополнения и изменения к нему утверждаются решением Собрания Представителей Большечерниговского района Самарской области.