Музей

Большечерниговский

Портал правовой информации

Правовой портал Нормативные правовые акты в Российской Федерации

Содействие

Отчет о работе Собрания Представителей Большечерниговского района шестого созыва за 2021 год

Приложение к решению Собрания Представителей Большечерниговского района Самарской области

от «27» января 2022 года № 177

 

Отчет о работе Собрания Представителей Большечерниговского района

за 2021 год

Депутаты Собрания Представителей Большечерниговского района 6 созыва работают с 24 сентября 2020 года по настоящее время. Деятельность Собрания Представителей Большечерниговского района  в отчетном периоде была организована в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законодательством Российской Федерации и Самарской области, Уставом муниципального района Большечерниговский и правовыми актами Собрания Представителей  района. В составе Собрания Представителей Большечерниговского района шестого созыва – 20 депутатов, на непостоянной основе. Женщин - 3 чел. (15%), мужчин – 17 чел. (85%), впервые избранных в Собрание Представителей района- 7 чел-35%, повторно-8 чел.-40%, 3 и более раз – 5 чел.- 25%. На момент избрания средний возраст составил – 53 года, до 35 лет – 2 депутатов (10%). Парламентское большинство представляют 19 членов (95%) депутатского объединения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Деятельность Собрания Представителей Большечерниговского района в 2021 году осуществлялась в различных организационно-правовых формах, которые включают:

  • заседания Собрания Представителей Большечерниговского района (в соответствии с Регламентом Собрания Представителей – очередное, внеочередное);
  • работу постоянных и общественных комиссий, депутатского объединения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», рабочих групп;
  • работу каждого отдельного депутата в соответствии с наделёнными полномочиями;
  • прием граждан и работу по выполнению наказов избирателей;
  • работу Общественного совета при Собрании Представителей Большечерниговского района   и молодежного совета при Собрании Представителей района;
  • работу Совета представительных органов муниципального района Большечерниговский.

Основной организационной формой деятельности Собрания Представителей в отчетный период являются заседания, на которых рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Собрания Представителей Большечерниговского района.

Деятельность представительного органа осуществляется в соответствии с перспективными планами его работы на полугодие и ежемесячных планов. При разработке плана работы учитываются предложения депутатов, Главы района, Общественного Совета при Администрации Большечерниговского района, жителей района. План работы утверждается на заседании Собрания Представителей, организация выполнения планов возлагается на председателя представительного органа, постоянные комиссии и аппарат Собрания Представителей. С сентября  по декабрь 2020 года проведено 9 заседаний Собрания Представителей, было принято 52 решения, из них  нормативных правовых актов – 11. За 2021 год было проведено 19 заседаний (всего с сентября 2020г -28) Собрания Представителей, было принято 121 решений (всего 173), из них  нормативных правовых актов – 48 (всего 59). По мере необходимости, проводились внеочередные заседания, в основном связанные с внесением изменений в решения о бюджете района на текущий год.

Все проекты решений НПА в обязательном порядке проходят:

  • правовую экспертизу и согласование с ответственными должностными лицами со стороны разработчиков;
  • оценку регулирующего воздействия НПА, касающихся субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению;
  • антикоррупционную экспертизу;
  • заключение контрольно-счётной комиссии (по НПА в рамках её полномочий);
  • размещение проектов на сайте Собрания Представителей для обеспечения возможности проведения общественной экспертизы, внесения предложений;
  • проведение публичных слушаний в соответствии с действующими нормами законодательства РФ и муниципальными правовыми актами;
  • доработка проектов с учётом внесённых предложений;
  • предварительное рассмотрение проекта на заседаниях постоянных комиссий;

Своевременно проекты НПА направляются в прокуратуру для изучения, внесения предложений и подготовки заключений.

Нормотворческая деятельность связана с приведением муниципальных правовых актов в соответствие с федеральными и региональными законодательствами. Все нормативные правовые акты публикуются в газетах «Степной Маяк», «Большечерниговский вестник», и размещаются на сайте Собрания Представителей Большечерниговского района, сайте муниципального района Большечерниговский в сети Интернет, доступны для ознакомления всем желающим. Ведется электронный реестр нормативных правовых актов, принятых Собранием Представителей района, своевременно отправляются нормативные правовые акты, принятые Собранием Представителей района и опубликованные в газете «Степной Маяк» и «Большечерниговский вестник», в правовое управление Правительства Самарской области (в единый реестр НПА).

В 2021 году Собранием Представителей района:

  • внесены изменения в Устав муниципального района Большечерниговский;
  • внесено 16 изменений в бюджет муниципального района на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов по мере поступления финансирования из федерального и областного бюджетов по действующим программам, при необходимости перемещения средств внутри ГРБС (в 2021г. по ФЦП «Молодой семье – доступное жилье»– обеспечены 9 семей,  по программе «Комплексное развитие сельских территорий» - 1 семья, 7 сирот и 2- труженика тыла, 14 специалистам предоставлено служебное жилье по договорам соц.найма. Доходная часть бюджета в 2021 году составляет 578004,2 тыс. рублей, расходная часть бюджета – 572776,7 тыс. рублей, профицит бюджета в 2021 году- 5227,64тыс. рублей.
  • внесены изменения в Прогнозный план приватизации муниципального района Большечерниговский на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 гг.;
  • утверждены плановые показатели муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального района Большечерниговский Самарской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 гг.;
  • внесены изменения в решение Собрания Представителей Большечерниговского района Самарской области от 29.12.2015 года №41 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального района Большечерниговский Самарской области до 2025 года».

Проведены публичные слушания:

  • по проекту внесения изменений в Устав муниципального района Большечерниговский и приняты изменения в Устав муниципального района,
  • по исполнению бюджета муниципального района Большечерниговский за 2020 год,
  • по проекту бюджета муниципального района Большечерниговский на 2022 год и плановый период 2023-2024 годы;
  • по обсуждению дизайн – проектов  по благоустройству общественных территорий:  парк «Сибирь», въезд в село по ул.Шоссейной, место отдыха «Южное»  с.Большая Черниговка и дворовых территорий МКК № 2 по ул.Кутякова с.Большая Черниговка  МКД № 2-12 по ул.Зинченко п.Глушицкий;

 

На заседаниях в 2021 году заслушали:

  1. Отчет о деятельности Администрации Большечерниговского района за 2020 год (отчет Главы Большечерниговского района);
  2. Об итогах социально – экономического развития муниципального района Большечерниговский Самарской области за 10 мес.2021 год;
  3. Прогноз социально – экономического развития муниципального района Большечерниговский Самарской области на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов;
  4. Отчет председателя Собрания Представителей Большечерниговского района о работе Собрания Представителей района за 2020 год;
  5. Об исполнении бюджета муниципального района Большечерниговский за 2020 год и 1 кв., 6 мес., 9 мес. 2021года;
  6. Отчет о деятельности Администрации Большечерниговского района по управлению и распоряжению муниципальным имуществом муниципального района Большечерниговский за 2020 год и ежеквартально за 2021 год;
  7. Отчет председателя контрольно – счетной комиссии о работе КСК за 2020 год;
  8. Информацию по итогам оперативно – служебной деятельности отделения МВД России по Большечерниговскому району за 2020 год и 6 мес. 2021 года,
  9. Информацию о медицинском обслуживании населения муниципального района Большечерниговский Самарской области в 2020-2021 годах;
  10. Информацию о выполнении переданных полномочий по муниципальному земельному контролю на территории муниципального района Большечерниговский в 2020 году, проблемы и пути решения;
  11. Информацию о выполнении в 2020 году переданных полномочий по внутреннему контролю на территории муниципального района Большечерниговский Самарской области.

 

Заслушали информацию:

- о ходе выполнения муниципальных программ:

  1. муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды на территории муниципального района Большечерниговский Самарской области на 2018-2024 годы» в 2021 году;
  2. о ходе исполнения в 2020 году муниципальной программы «Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном районе Большечерниговский Самарской области»;
  3. об исполнении муниципальной   программы «Молодой семье - доступное жилье» в 2020 году;
  4. об исполнении муниципальной программы «Повышение эффективности использования муниципальным имуществом и земельными участками на территории муниципального района Большечерниговский Самарской области в 2020 году»;
  5. о ходе реализации в 2020 году муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия муниципального района Большечерниговский Самарской области;
  6. о ходе реализации муниципальной межведомственной программы по патриотическому воспитанию граждан муниципального района Большечерниговский Самарской области» в 2020 году;
  7. о ходе реализации муниципальной программы «Развитие материально – технической базы образовательных учреждений, расположенных на территории муниципального района Большечерниговский Самарской области» за 2020 год;
  8. об исполнении муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Большечерниговский Самарской области в 2020 году

 

- о деятельности муниципальных предприятий и организаций:

  1. МБУ «Межпоселенческий культурно-досуговый центр» за 2020 год;
  2. МБУ «Межпоселенческая центральная библиотека» за 2020 год;
  3. МБУ «Детская музыкальная школа» за 2020 год;
  4. МБУ «Историко-краеведческий музей имени Героя Социалистического труда Н.П. Попова» за 2020 год и 6 мес.2021г;
  5. МБУ «Уют» за 2020 год;
  6. МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального района Большечерниговский Самарской области» за 2020 год

 

- Рассмотрели обращения коллег депутатов представительных органов:

  1. Думы городского округа Тольятти в Правительство Самарской области и в Самарскую Губернскую Думу по вопросу разработки нормативного правового акта Самарской области о компенсации гражданам расходов на семейное образование;
  2. Собрания Представителей муниципального района Кинельский Самарской области к Губернатору Самарской области и в Самарскую Губернскую Думу по вопросу внесения изменений в статью 70 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
  3. Думы городского округа Чапаевск в Самарскую Губернскую Думу с законодательной инициативой по вопросу внесения изменений в Закон Самарской области от 21.06.2013 года №60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области»;
  4. Думы городского округа Чапаевск в Правительство Самарской области по вопросу уменьшения нормативов накопления твердых коммунальных отходов для объектов общественного назначения;
  5. Собрания Представителей муниципального района Ставропольский Самарской области в Самарскую Губернскую Думу по вопросу внесения соответствующих изменений в Федеральное, либо региональное законодательство о недопущении безнадзорного выгуливания бродячих собак;
  6. Думы городского округа Тольятти в Самарскую Губернскую Думу по вопросу внесения изменений в Земельный кодекс Российской Федерации;
  7. «О поддержке обращения депутатов Думы городского округа Чапаевск Самарской области в Самарскую Губернскую Думу по вопросу внесения изменений в Закон Самарской области от 16.07.2004 № 122-ГД «О государственной поддержке граждан, имеющих детей»;
  8. «О поддержке обращения депутатов Думы городского округа Тольятти к Губернатору Самарской области, в Правительство Самарской области, Самарскую Губернскую Думу по вопросу внесения дополнений в пункт 5 статьи 4 Закона Самарской области от 06.11.2002 № 86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области»
  9. Думы городского округа Тольятти в Самарскую Губернскую Думу по вопросу внесения изменений в Закон Самарской области от 06.12.2006 № 155-ГД «О ветеранах труда Самарской области»
  10. Думы городского округа Тольятти в Правительство Самарской области и Самарскую Губернскую Думу по вопросу принятия государственной программы Самарской области, предусматривающей развитие отдыха и оздоровления детей (в том числе в каникулярное время)»;
  11. Думы городского округа Тольятти к Губернатору Самарской области Д.И. Азарову и в Самарскую Губернскую Думу по вопросу установления на территории Самарской области нерабочего (праздничного) дня – Дня поминовения усопших (Радоница);

С сентября 2020 года в Собрании Представителей района работают 5 постоянных комиссий:

  • комиссия по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике Собрания Представителей Большечерниговского района: в 2020 году было проведено 12 заседаний, на них было принято 32 решения;
  • комиссия по здравоохранению, образованию, социальной и молодежной политике Собрания Представителей Большечерниговского района: в 2020году проведено 12 заседаний комиссии, на них было принято 24 решения;
  • комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, связи и дорожному строительству Собрания Представителей Большечерниговского района: в 2020году проведено 12 заседаний комиссии, на них было принято 19 решений;
  • комиссия по сельскому хозяйству, земельным отношениям и экологии Собрания Представителей Большечерниговского района Самарской области: в 2020 году проведено 11 заседаний комиссии, на них было принято 18 решений;
  • комиссия по местному самоуправлению и депутатской этике Собрания Представителей Большечерниговского района Самарской области работает: в 2020 году проведено 12 заседаний комиссии, на них было принято 18 решений;

 

Совет представительных органов муниципального района Большечерниговский за 2021 год провел 4 заседания, принято 9 решений Совета, выполнение которых находится на постоянном контроле у членов Совета.

На заседаниях Совета рассмотрели актуальные вопросы:

  • об итогах выполнения показателей социально – экономического развития района сельскими поселениями и об объеме субсидий, полученных из областного бюджета за 2020 год;
  • о результатах мониторинга опубликования НПА, принятых представительными органами сельских поселений, на официальном сайте в сети Интернет;
  • подготовка мероприятий на территории сельских поселений к празднованию 76 годовщины Победы в ВОВ;
  • об участии депутатов сельских поселений в работе по увеличению доходной части бюджета поселений, в части сбора налогов физических лиц;
  • о ходе реализации проекта «Мобилизация муниципальных депутатов»;
  • о выполнении депутатами наказов граждан на территории сельских поселений в 2020 году и за 6 мес. 2021 года;
  • о реализации муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды на территории муниципального района Большечерниговский» в 2021 году;
  • об итогах выборов   депутатов Государственной Думы РФ и Самарской Губернской Думы в сентябре 2021 года;
  • утверждение плана работы Совета представительных органов муниципального района Большечерниговский Самарской области на 2022 г.

Депутаты Собрания Представителей  постоянно принимают участие в рабочих совещаниях и работе  11 комиссий Администрации района, Активное участие депутаты районного Собрания Представителей приняли в регистрации на платформе «ВВЕРХ», в реализации  проекта «Мобилизация муниципальных депутатов», в подготовке и проведении  выборов депутатов Государственной Думы РФ и Самарской Губернской Думы в сентябре 2021 года. Председатель и депутаты Собрания Представителей района принимают участие в ежегодных собраниях граждан сельских населенных пунктов района, регулярно ведут прием жителей района. В 2021 году в районе прием граждан провели: депутаты Самарской Губернской Думы Е.Л.Крылова, Н.А.Панченко, Ю.Р.Хаджиева. В течение года к депутатам Собрания Представителей района обратились 169 жителей района, решено положительно 101 -59,8% обращений граждан, в стадии исполнения – 63 – 37,8%., отказано – 5 – 2,9%. Депутаты – члены Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» ведут прием в Общественной приемной местного отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», принято в 2021 году – 124 человека. Кроме приема граждан депутаты осуществляют индивидуальную работу с избирателями в своих избирательных округах. Все депутаты уделяют большое внимание решению наказов избирателей, разъяснению принятых законодательных актов.

В 2021 году Собранием Представителей проводился мониторинг общественного мнения: опросы граждан на сайте Собрания Представителей района в сети Интернет по теме: оцените качество работ по благоустройству внутридворовых и общественных территорий, проведенных в 2020 году.

Председатель и депутаты Собрания Представителей района постоянно занимаются нравственно - патриотическим воспитанием детей и подростков, участвуют в районных мероприятиях и сельских поселений.

Председатель и депутаты Собрания Представителей района активно принимали участие в работе с населением по снижению задолжности по налогам, арендной платы  и договорам соцнайма,  в контроле за  благоустройством  внутридворовых территорий МКД и общественных территорий района,  принимают участие в чествовании молодоженов и юбиляров с 90,95 и 100-летием, юбиляров семейной жизни, на юбилейных мероприятиях в селах и поселках района.

В течение года председателем и аппаратом Собрания Представителей Большечерниговского района осуществлялось организационное, информационное, правовое, материально-техническое, документальное, аналитическое обеспечение деятельности Собрания Представителей района, оказание консультативной и методической помощи депутатам в разработке муниципальных правовых актов, постоянным депутатским и общественным комиссиям Собрания Представителей, представительным органам сельских поселений.

Депутаты Собрания Представителей работают в тесном сотрудничестве со своими избирателями, депутатами и аппаратом Самарской Губернской Думы, Администрацией района, главами и депутатами поселений, очень серьезно и ответственно подходят к изучению любого вопроса и принятию решения. Совместно с Администрацией района целенаправленно велась работа по увеличению доходной части бюджета района, укреплению финансово – экономической и налогооблагаемой базы района, развитию и укреплению инфраструктуры Большечерниговского района.

Спасибо всем депутатам Собрания Представителей Большечерниговского района, Администрации района за активную работу в 2021 году. Желаю всем благополучия, счастья, здоровья, удачи и исполнения всех ваших желаний.

 

Председатель Собрания Представителей

Большечерниговского района           Н.П. Шаповалова                                                               

27 января 2022 г.

Вернуться