Музей

Большечерниговский

Портал правовой информации

Правовой портал Нормативные правовые акты в Российской Федерации

СодействиеВместе

Муниципальный район Большечерниговский (общие сведения)

Муниципальный район Большечерниговский (общие сведения)

   Муниципальный район Большечерниговский Самарской области образован 25 января 1935 года. Район расположен в степной зоне на юге Самарской области. Граничит с Казахстаном, Саратовской, Оренбургской областями, Большеглушицким, Пестравским районами Самарской области. 

   Расстояние между районным центром и Самарой 143 км, автотрасса М- 5 «Самара - Большая Черниговка - граница Казахстана».
   Расстояние и ближайший маршрут от районного центра до аэропорта «Курумоч» 200 км. 

   Расстояние до  ближайших железнодорожных  грузовой и  пассажирской станций: грузовая 6 км (Пугачев – Погромное), пассажирская г. Самара – 145 км.  

   Территория района– 2805,9 кв. км.  
    Численность населенных пунктов – 34, число сельских поселений  – 9.

   По состоянию на 1 января 2019 года численность постоянного населения составляет 17499 человек, насчитывается 38 национальностей. Больше всего проживает русских  - 12 323 человек.  Численность башкирского населения составляет 1796 человек, компактно проживают в 6 населенных пунктах. Численность казахов 1944 человек, вторая по численности национальность, проживающая на территории  района.

Инвестиционная  привлекательность муниципального района Большечерниговский.

   Муниципальный район Большечерниговский, расположенный на  границе  степной и полупустынной зон, занимает особое место в Самарской области. Это достаточно развитый сельскохозяйственный район, имеющий значительные природные  ресурсы.

   Наличие больших площадей сельскохозяйственного назначения является привлекательным фактором  для инвесторов. При достаточно высоком уровне финансирования это дает  большие возможности для развития сельского хозяйства, как  отрасли растениеводства, так и животноводства. На территории района имеются значительные запасы нефти, газа, горючих сланцев, соли,  глины,  песчано – гравийных смесей. В районе активно ведется разведка, добыча и переработка нефти. На территории района работают такие нефтяные компании  как: ЗАО «Санеко», ЗАО «Самара – Нафта», ЗАО «Брендан», ПАО «Транснефть-Приволга», ОАО «Самаранефтегаз».

   При разработке схемы территориального планирования Самарской области муниципальный район принял активное участие и внес свои дополнения по вопросам,  касающимся развития района:

1. В области развития транспортной инфраструктуры предлагается разместить  на территории  района терминально–складской комплекс для оптовой торговли.
2. В области развития сельского хозяйства  - создано  на территории района  племхозяйство  по мясному животноводству в ООО «Полянское».

В районе созданы  благоприятные условия для развития:

  • информационных технологий и связи (строительство волоконно-оптической линии связи);
  • размещения объектов капитального строительства в сфере инженерной инфраструктуры (строительство и реконструкция водозаборных сооружений, канализационо-очистных сооружений.)
  • для развития топливно-энергетического комплекса;
  • физкультуры и спорта (современный стадион, бассейн,  спортивно-оздоровительный центр, универсальная спортивная площадка );
  • спортивного туризма по типу «Сафари»;
  • рыболовства и охоты;
  • сельского туризма. 

 БЮДЖЕТ  района

         В 2018 году консолидированный бюджет района по доходам составил 335,075 млн.руб., при плане 335,805 млн.руб. Расходы составили 344,112 млн.руб. , при плане 335,805; бюджет дефицитный и дефицит составил 9,04 млн.рублей. Снижение затрат на содержание административного аппарата, увеличение налогооблагаемой базы, сокращение недоимки по налогам, имеющуюся за прошлые годы, увеличение бюджетной обеспеченности на душу населения – такие приоритетные задачи ставились перед нами в 2018 году.

      По земельному налогу поступления в консолидированный бюджет района составили 11,365 млн.руб (прошлый год 11,755 млн.руб), налог на имущество  собран  в размере 5,755 млн. руб.(прошлый год 4,287 млн.руб.).

      В целях снижения задолженности по имущественным налогам  в 2019 году продолжится системная работа с налоговыми органами и территориальным отделом Федеральной службы судебных приставов  по выверке задолженности, а также работа по уточнению сведений об объектах недвижимости, права на которую были оформлены до создания ЕГРН.

      В 2018 году в консолидированный бюджет района поступило доходов на 5,05 млн.руб. больше, чем в 2017 году. Рост поступлений обусловлен ростом налога на доходы физических лиц (на 2,3 млн.руб. по сравнению с 2017 годом), налога на имущество физических лиц ( на 1,5 млн.руб.) и дополнительным поступлением отчислений от налога на упрощенную систему налогообложения (1 млн. руб.). На 2,6 млн.руб. поступило больше безвозмездных поступлений (всего привлечено средств 187,6 млн.руб. , а в 2017 году 185 млн.руб.).  Следует отметить, что администрацией ведется очень кропотливая работа по поиску и привлечению дополнительных источников дохода, а также работа по взысканию задолженности по ранее начисленным налоговым платежам.

                   Основными статьями расходов стали :

  • Общегосударственные вопросы – 83,3 млн.руб   (2017 год – 85 млн.руб),
  • ЖКХ- 62,8 млн.руб. – расходы в рамках программы «Городская комфортная среда») (2017– 66,6 млн.руб.);
  • образование -56,6 млн.руб.(2017 год- 55,3),
  • культура - 47,7 млн.руб. (увеличение в связи с индексацией средней заработной платы)(2017 – 37млн.руб.),
  • физкультура и спорт -18,9 млн.руб. (2017 -23,9),
  • социальная политика- 22,4 млн.руб.(2017-18,9)

         На 2018 год в  консолидированном бюджете Большечерниговского района были предусмотрены средства на ремонт и строительство дорог в размере 42 млн. 800 тыс. рублей (дорожный фонд). Данные средства потрачены на ремонт улично-дорожной сети улицы Лесная в селе Большая Черниговка, ремонт дворовых территорий, проездов и тротуаров в микрорайоне, а также на ремонт улиц в населенных пунктах района .

         Закончено  техническое перевооружение центральной котельной в селе Большая Черниговка на сумму 18874,75 млн.руб.

 

 ИНВЕСТИЦИИ

       Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств ) в расчете на одного жителя  по оценке за 2018 год составляет  68182 рубля, что выше показателя 2017 года  на 8% (в 2017 году – 63131 рубль). Вливание инвестиций в район – это стратегически важная задача, позволяющая сформировать необходимую инфраструктуру,  сделать реальными к исполнению планы, обозначенные в Стратегии развития. В связи с тем, что основная отрасль экономики района – это сельское хозяйство, то и  основной упор в сфере инвестиций сделан на сельское хозяйство. Предприятиями района в настоящее время реализуются инвестиционные проекты, такие как «Создание племенного репродуктора на базе ООО «Полянский», запуск новой линии по производству муки и хлебобулочных изделий на базе ООО «Иргиз». Получает свое развитие и туристическая отрасль: в районе появляются места отдыха, способные удовлетворить запросы самых взыскательных туристов, желающих получить активный отдых в уникальных природных условиях. Развитие данных направлений реально позволило открыть новые рабочие места в районе и пополнить бюджетную казну. Следует отметить высокую социальную ответственность хозяйствующих субъектов, которые изначально формируют у тружеников привлекательные условия труда и быта на селе. Также стоит отметить и такие компании как "Самаранефтегаз", которая пришла в Большечерниговский район  в 2017 году  и были запущены на Северо-Флеровском месторождении две новые скважины, а в 2018-м — еще одна, что в итоге позволяет нарастить добычу на месторождении до 50 тыс. тонн в год. 

     В 2018 году в бюджет муниципального района Большечерниговский от АО «Санеко» и ЗАО «Ритек» поступило 3 млн.руб., которые были направлены на реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы «Развитие материально-технической базы образовательных организаций, расположенных на территории муниципального района Большлечерниговский Самарской области»

    Один миллион поступил от АО»Самаранефтегаз», из которого 530 тысяч рублей были направлены на установку на стадионе «Мечта» детской площадки и уличных тренажеров, ремонт системы РДК- 344996,39 рублей, ремонт кровли русского дома  историко-краеведческого музея им.Попова Н.П. – 125011,66 руб.

    В 2018году в рамках Корпоративной благотворительной программы развития школьного образования ПАО «Транснефть» ГБОУ СОШ №1 с.Большая Черниговка  было отремонтировано 4 кабинета на сумму 2934,516 тыс.руб. и закуплено оборудование  на сумму 3823,133 тыс.руб. (всего 6757,649 тыс.руб.)

    Говоря об инвестициях, нельзя не упомянуть о проектах, реализуемых в рамках Государственной программы «Поддержка инициатив населения муниципальных образований Самарской области на 2017-2025 годы». Это те инвестиции, которые стали возможны благодаря участию средств граждан. Целью данной программы является вовлечение населения муниципальных образований в развитие своих территорий. В нашем районе в 2018 году реализованы две такие инициативы: построена детская игровая площадка в поселке железнодорожников в селе Большая Черниговка и сделано ограждение и освещение парка дружбы в селе Августовка. Средств населения затрачено в этих проектах 195 тыс.руб., а привлечено средств из областного бюджета 1 млн.300 тыс.рублей. В 2018 году были подготовлены для участия еще 9 проектов от 8 сельских поселений, по рейтинговому голосованию отобраны были три проекта на сумму 2 млн.352 тыс.рублей. (Это «Музейный парк» , «Мягкое покрытие для игровой площадки» в селе Августовка и «Благоустройство кладбища в поселке Глушицкий»).

    Средства самообложения граждан по условиям данной программы также могут участвовать в реализации инициатив граждан. При этом на каждый собранный населением рубль  из областного бюджета добавляются три рубля.

    Критерием отбора таких проектов являются: 1) проект интересен всем жителям села,2) есть взаимопонимание между жителями, властью и общественными структурами, 3) максимальное освещение всех этапов реализации в СМИ.

   Необходимо организовать на нашей территории движение активных граждан, желающих принять участие в таких инициативах правительства.

АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ  КОМПЛЕКС

      Основной  ведущей отраслью экономики в нашем районе традиционно является сельское хозяйство. Район  имеет 259 тыс. га сельскохозяйственных угодий, из них 184,8 тыс. га пашни, которая полностью обрабатывается. Более 50% посевной площади занимают зерновые и зернобобовые культуры.

     Конечно, сложные погодные условия влияют на урожайность зерновых, но применение современных методов агротехники позволяют получать неплохие результаты. В 2018 году собрано 73 тыс.тонн зерна при средней урожайности 11,8 ц/га. Также большой удельный вес в структуре посевных площадей (34,8%) занимает подсолнечник 52,2 тыс.га. Семян подсолнечника намолочено 75,7 тыс.тонн, его урожайность составила 15,2 ц/га. Удельный вес площадей, засеваемых элитными семенами в районе, ежегодно составляет 12-17%.

   Активно осуществляется техническая и технологическая модернизация сельскохозяйственного производства. За 2018 год сельскохозяйственными товаропроизводителями района приобретено техники на сумму более 220 млн. рублей, в том числе 21 трактор, 13 зерноуборочных комбайна.

        Благодаря применению новой техники, качественного семенного материала и внедрению современных технологий возделывания сельскохозяйственных культур даже в непростых погодных условиях удается повысить урожайность и качество семян зерновых и подсолнечника.

       В числе сельскохозяйственных территорий области, наш район по развитию животноводства уверенно удерживает лидерство, постоянно улучшая и качественные и количественные показатели. Основной акцент делается на развитие мясного скотоводства. Это обусловлено природно-климатическими условиями и экономической целесообразностью.

       Общее поголовье крупного рогатого скота в районе насчитывает 19400 голов, пока этого значения не достиг ни один район области. Без учета личных подсобных хозяйств, в 14 сельхозпредприятиях и 31 крестьянском (фермерском) хозяйстве содержится 11800 голов крупного рогатого скота, что более чем на 200 голов выше уровня прошлого года. Выросло и количество коров. Если в 2017 году их было 4948 голов, то в 2018 - 5075. Лидером по поголовью крупного рогатого скота в нашем районе является структурное подразделение агрохолдинга «Василина» ООО «Колос», где в настоящее время насчитывается 2300 голов.

За  9 месяцев 2018 года объем производства мяса во всех категориях хозяйств составил 2512,1 тонн (114,1 % к уровню соответствующего периода 2017 года), молока – 25981 тыс. тонн (100,9 %- соответственно).

      За  последние  6  лет на территории района организовалось    31  КФХ, занимающихся чисто животноводством. На сегодняшний день ведут хозяйственную деятельность 40 крестьянских фермерских хозяйств. В КФХ  производится порядка 7%  валовой продукции сельского хозяйства района.  

      В период с 2012-2018гг.  16  фермерских хозяйств получили гранты  согласно  Постановлению Правительства  Самарской  области  на  создание и  развитие  крестьянского (фермерского)  хозяйства  по  направлению «Начинающий фермер» в размере 1,5 млн. рублей каждый.

      На полученные средства были приобретены 13 тракторов МТЗ , 11 пресподборщиков , 9 стогометов , 255 голов нетелей и телок случного возраста , 700 голов  овец, куплено помещение на 100 скотомест и построено одно  помещение на 50 скотомест.           

      При подведении итогов работы отрасли за 2018 год определены лидеры сельхозпроизводства, которыми стали:  ООО «Волна», ООО «Колос», ООО «Злак», ООО «Иргиз». Следует отметить, что все сельскохозяйственные предприятия на территории района по итогам  года   были  прибыльными. По итогам 2018 года представители Большечерниговского района получили 12 золотых медалей ХХ Поволжской агропромышленной выставки.

     Также ООО «Юг Поволжья» агрохолдинга Василина, директор Легостаев Петр Иванович награждено Дипломом и бронзовой медалью Российской Агропромышленной выставки «Золотая осень» -  «За достижение высоких результатов в сфере устойчивого развития сельских территорий» в номинации «Высокая социальная ответственность хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса»,а  ООО «Колос» агрохолдинга «Василина», директор Семенов Игорь Юрьевич, отмечено Благодарностью за участие в Российской агропромышленной выставке «Золотая осень» и  «За достижение высоких результатов в сфере устойчивого развития сельских территорий» в номинации «Высокая социальная ответственность хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса»

      Нельзя не сказать, что проблемы в отрасли все же имеются. Несмотря на государственную поддержку, одновременно происходит  рост цен на энергоносители и топливо, что затрудняет возможность стабильно планировать  и получать результаты.

        

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

      Активно развивается на территории района нефтедобывающая и перерабатывающая промышленности (ЗАО «Санеко», ЗАО «Самара - Нафта», ЗАО «Брендан», ЗАО «Ритек», ПАО «Транснефть - Приволга»,  АО«Самаранефтегаз», которая пришла в Большечерниговский район  в 2017 году  и были запущены на Северо-Флеровском месторождении две новые скважины, а в 2018-м - еще одна, что в итоге позволяет нарастить добычу на месторождении до 50 тыс. тонн в год. 

 

СВЯЗЬ

   Самарский филиал ПАО «Ростелеком» и Мегафон – Поволжье  обеспечивают район средствами связи (междугородная, международная, факсимильная, Интернет).  Также оказывают услуги связи  МТС, Билайн и 17 почтовых отделений Почты России. На территории района находятся 3 пункта коллективного доступа к  сети  Интернет – «Кибер - почта».

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

    Жилищно-коммунальное хозяйство представлено: МУП «Теплоэнергосеть», ООО «Жилье», ООО «Бытсервис». ООО Управляющая организация «Жилье» обслуживает 38 многоквартирных домов в с. Большая Черниговка по договорам, заключенным с собственниками  жилого  фонда, и 11 домов по договору с  двумя ТСЖ.     

    По договору аренды ООО «Бытсервис» обслуживает:  26  муниципальных  котельных  и  2     котельные в селе  Августовка. Отопительный  сезон 2017-2018г. прошел без отклонений  от  нормативов.   

    Планомерно проводится замена и установка  водонапорных  башен в  поселках  района, прокладка уличных водоводов, что  позволит  улучшить  качественное  и  количественное  обеспечение  района  водой. В 2018 году закончено  техническое перевооружение центральной котельной в селе Большая Черниговка

 

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

   Малый бизнес в Большечерниговском районе представлен деятельностью индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, малых и средних предприятий. Основные виды деятельности – это розничная торговля, сельское хозяйство, общественное питание, бытовое обслуживание, фармацевтическая деятельность, услуги сотовой связи, имеется компьютерный центр. Число занятых в сфере малого и среднего предпринимательства составляет  более трети всех занятых в экономике района.

СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Важнейшими показателями эффективности нашей работы являются социально-экономическое положение населения и развитие социальной инфраструктуры.

ЗАНЯТОСТЬ

     Ситуация в сфере занятости населения и на рынке труда выражена следующей  динамикой: численность безработных на конец 2018 года составила 358 человек (в 2017 году было 216).   Среднегодовой уровень безработных граждан по району  составил 2,5%, что пока еще значительно превышает среднеобластной  уровень (по области – 1%). Причиной такой динамики служит высвобождение на зимний период сельскохозяйственных работников, оптимизация производственных процессов на предприятиях, внедрение новых технологий, связанных  с  цифровизацией,  что не может не сказаться на уровне жизни. В районе все еще остается актуальным вопрос трудоустройства граждан, особенно проживающих в населенных пунктах, удаленных от районного центра. На сегодняшний день в банке вакансий имеется 84 свободные вакансии. Несмотря на определенную напряженность на рынке труда района, совместные действия администрации района, ГКУ СО «Центр занятости населения м.р. Большечерниговский» и работодателей позволили в 2018 году удержать ситуацию с безработицей в плановых показателях и не допустить ее значительного увеличения. Проводится переобучение, повышение квалификации , проводится конкурс на создание собственного дела в рамках программ ,утвержденных Министерством труда и миграционной политики Самарской области. В рамках этих программ обучены специалисты таких специальностей как бухгалтер – 7 человек, тракторист – 16 человек, оператор миникотельных – 10 человек и другим специальностям.2 человека открыли крестьянские хозяйства по разведению КРС и 1 человек по разведению птицы, а также достойный пример – открытие розничного магазина  жителем района  с ограниченными возможностями здоровья.

     Практикуется заключение социальных контрактов. Проблемным вопросом остается пассивность граждан  в  вопросах создания  и  легализации предпринимательской деятельности и самозанятых.

    Принятие закона, уравнивающего минимальный размер оплаты труда и размер прожиточного минимума,  послужило исключению некоторых диспропорций в экономике. Прожиточный минимум и минимальный размер  оплаты  труда  сравнялись  и доведены до 11280 рублей.

    Средняя заработная плата по району составляет 27400,9 рублей.(в 2017 году 24188 рублей).  Рост составил 13,2%.

    Не смотря на рост цен и снижение потребительской активности, а также снижения реальных располагаемых доходов граждан, по предварительным прогнозам оборот розничной торговли  за 2018 год превысил 1 млрд. рублей. Таким образом, резких колебаний на потребительском рынке не происходило и население имеет возможность полностью удовлетворить свои потребности за счет имеющихся предложений товаров, работ  и услуг.

    Считаю, что работу по снижению уровня безработицы и повышению заработной платы необходимо продолжить и в текущем году.

                                          

ДЕМОГРАФИЯ

    Демографическая ситуация в  Большечернигоском районе 2018 году  характеризовалась средним уровнем рождаемости и снижением смертности. В целом по району абсолютное число рождений и смертей составило   271( в 2017 году – 221) и 245 (в 2017 году - 228) соответственно,  естественный прирост  составил 26 человек, что очень отрадно ,так как по данным отчета Самарастат естественная убыль наблюдается в большинстве районов области,  а  естественный прирост только в двух городских (Куйбышевском и Октябрьском) и двух (Большечерниговский и Волжский) сельских районах области.

    Анализируя демографические процессы  можно отметить, что коэффициент рождаемости (на 1000 человек населения) в районе за 2018 год составил 15,5,  что выше  среднеобластного (12,6).  Коэффициент смертности в районе, практически равен среднеобластному  и составляет 14 (среднеобластной – 13,9).

    В  районе наблюдается рост многодетных семей – их у нас 313 (в прошлом году 290) , детей в которых 1031  (в 2017 году 962 ребенка).

 

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

         Значение социальной сферы  невозможно переоценить. Она связана с удовлетворением насущных потребностей населения в получении образования и медицинского обслуживания, в культурном досуге,  в занятиях физкультурой и спортом.

ОБРАЗОВАНИЕ

     На  1.01.2019 года в  районе функционирует: 14  государственных бюджетных общеобразовательных учреждений, 23  структурных  подразделения, реализующих программы дошкольного общего образования, 2 структурных подразделения, реализующих программы дополнительного образования: центр детского творчества, детско-юношеская спортивная школа, ГБОУ Большечерниговский центр  психолого - медико-социального сопровождения.

     Администрация  Большечерниговского района  ежегодно выделяет значительные средства на содержание и обслуживание учреждений образования. В 2018 году на эти цели было направлено свыше  46 миллионов  рублей для обеспечения  безперебойной  работы зданий  образовательных учреждений .На ремонт образовательных учреждений было потрачено 4 миллиона 206 тысяч рублей из муниципального бюджета. Прошел первый этап капитального ремонта ГБОУ СОШ пос. Краснооктябрьский. (на ее ремонт направлено свыше 6 млн.рубл.) Была полностью отремонтирована кровля здания, заменена система отопления, проведен ремонт крыльца. Были проведены работы по восстановлению кровель зданий, пострадавших в результате урагана в Полянском, Алексеевском  филиалах ГБОУ СОШ «ОЦ» пос. Поляков, Пекилянском филиале ГБОУ СОШ «ОЦ» с. Августовка, Костинском филиале ГБОУ СОШ пос. Краснооктябрьский, СП Восточный детский сад. Были восстановлены  ограждения в ГБОУ ООШ пос. Новый Камелик, ГБОУ СОШ «ОЦ» с. Августовка, ГБОУ ООШ пос. Торшиловский, Костинском филиале ГБОУ СОШ пос. Краснооктябрьский, Полянском филиале ГБОУ СОШ пос. Поляков, ГБОУ ООШ пос. Иргизский. Было закуплено и установлено оборудование в 15 общеобразовательных учреждениях системы 01 для передачи сигнала о пожаре без участия людей.  В целях экономии бюджетных средств были установлены два узла учета тепловой энергии в зданиях ГБОУ СОШ «ОЦ» с. Августовка, Полянском филиале ГБОУ СОШ «ОЦ» пос. Полянский.

    На сегодняшний день в большинстве образовательных учреждений проведен капитальный ремонт и можно уверенно сказать, что в муниципальном районе Большечерниговский подготовлен серьезный фундамент для многолетнего использования зданий образовательных учреждений отвечающих современным требованиям.

                                        

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

     Оказание медицинской помощи гражданам нашего района осуществляется Государственным учреждением «Центральной районной больницей»., 18-ью ФАПами, 7 офисами ВОП, МУП «Арсенал», которые  являются основным  звеном  в  системе  оказания  лечебной  и  профилактической  помощи  населению  района.      В  ГБУЗ  Большечерниговской  ЦРБ  работает  38  врачей, средний  медперсонал  - 123 человека, младший персонал – 62 чел.

     Несмотря на то, что финансирование медицинской деятельности осуществляется за счет программы медицинского страхования и средств областного бюджета, администрация района также участвует в процессе организации условий для оказания качественных медицинских услуг населению района. За прошедший год оказана помощь в ремонте ФАП в п.Устряловский, восстановливается ОВОП в п.Глушицкий. В настоящее время направлена заявка на строительство ФАП в п.Иргизский в 2019 году.

      Хочется отметить, что бережное отношение к своему здоровью нужно воспитывать  и  поэтому диспансеризация населения – важнейшая задача, которую необходимо выполнять с ответственностью, потому что диагностирование болезней на их ранних стадиях позволит сохранить жизнь и здоровье населения, и , как следствие, продлить общую продолжительность жизни.

 

СОЦОБСЛУЖИВАНИЕ

    На сегодняшний день в Автономной некоммерческой организации ЦСО трудятся 150 человек , у которых на обслуживании находится 1165 получателей социальных услуг.

   Рассматривая получателей социальных услуг Большечерниговского района по социальному статусу можно отметить, что основную группу составляют: одиноко проживающие – 674 человека (58%), проживающие с иными родственниками – 223 человека (19%), семейные пары – 63 человека (5%), одинокие – 47 человек (4%).

     Вся работа по предоставлению социальных услуг проводится в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, разработанной для каждого получателя социальных услуг.

     В 2018 году принимали участие в реализации федерального социального проекта «Развитие модели деятельности СО НКО по социальному обслуживанию населения, повышение уровня их устойчивости – залог предоставления качественных социальных ус луг населению Самарской области»

    В течение 2018 года сотрудники АНО «ЦСОН Южного округа»  принимали активное участие в мероприятиях различных уровней и добились довольно высоких результатов:

  • 1 место в смотре-конкурсе «Лучшая профсоюзная группа»;
  • 1 место в смотре-конкурсе «Лучший уполномоченный по охране труда» заняла Ильина М.В.;
  • 1 место в смотре-конкурсе «Лучшая цеховая профсоюзная организация»;
  • 1 место в спортивном соревновании «Спорт, дружба и социальная служба»;
  • 1 место в фотоконкурсе «Профсоюз глазами молодежи», номинация «Один день из жизни профорганизации» – Чудаева Л.В., номинация «Безопасность превыше всего» – Ильина М.В.;
  • 1 место в фотоконкурсе «Нас подружила служба социальная», номинация «Через профессию к успеху» – Енковская А.В.;
  • 3 место в конкурсе «Лучший коллективный договор»;
  • 3 место в открытом конкурсе профессионального мастерства «Лучший специалист в области кадрового менеджмента» заняла Ибниаминова Р.Ф.;
  • 3 место в Х областном смотре-конкурсе на лучшую организацию Самарской области по обеспечению безопасных условий и охраны труда в номинации «Лучшая организация работы по охране труда среди организаций непроизводственной сферы».
  • 3 место в литературном конкурсе Областного Профсоюза среди молодых членов профсоюза (в возрасте до 35 лет), посвященного 100-летию создания социальной службы Самарской области в номинации «Молодым у нас дорога, старикам у нас почёт» - социальный работник ОСО на дому № 6 Наумова Юлия Николаевна.

Социальный работник Черникова Надежда Сергеевна  стала победителем областного конкурса «Ангел Милосердия».

 

КУЛЬТУРА

     Культурные потребности жителей Большечерниговского района реализуют 29 культурно-досуговых учреждений: 17 сельских Домов культуры , 9 сельских клубов, РДК, 2 Автоклуба. Оказание услуг в сфере библиотечного обслуживания населения осуществляется 14 межпоселенческими библиотеками: 12 сельских и 2 районных  библиотек.

      Культурная жизнь района по-прежнему остается насыщенной и яркой. Стали уже традиционными некоторые мероприятия, проводимые на территории района. Всего в 2018 году работниками культуры проведено 5589 мероприятий(в 2017 году – 5612), число посетителей которых составило более 229906 человек. По сравнению с 2017 годом  в 2018 году  увеличилось  посетителей   на  9786 человек. Увеличение показателей стало возможным благодаря применению новых форм работы (проведение акций, квестов, мастер-классов, интерактивных путешествий и игр, т.е. с вовлечением в активную  деятельность посетителей). Увеличилось и количество участников в детских и  молодежных  кружках:259 клубных  формирований  в  них  участников  2710  человек. Традиционно принимаем участие в международных, всероссийских  и  областных мероприятиях, где отмечен высокий уровень подготовки наших самодеятельных артистов: международный  конкурс  «Рождественская  феерия»,  «Одаренные  дети  России», «Детство  цвета  апельсина», «Таланты  России», «Созвездие красного  лета», «Хрустальное  сердце  мира» и другие областные конкурсы

      В 2018 году приняли участие в III Межрегиональной выставке-ярмарке декоративно-прикладного творчества и ремёсел «Рождественские узоры Поволжья». Самыми яркими фестивалями, несомненно,  являются Межмуниципальный фестиваль-конкурс патриотической песни «Красные маки», Районный фестиваль изобразительного искусства и декоративно-прикладного творчества «Краски радуги»,  фестиваль песенного творчества им. Л.С. Найда « Души волшебная свирель»,  областной фестиваль самодеятельного творчества «Рождённые в сердце России», фестиваль самодеятельного народного творчества «Неделя искусств.

      В целях выполнения майских Указов Президента РФ средства выделялись на выплату заработной платы работникам  культуры и средняя заработная плата работников учреждений культуры составила в 2018 году 28666 рублей (в 2017 году- 23037 рублей).  По сравнению с 2017 годом в 2018 году заработная плата работников учреждений культуры увеличилась на  24 %.

     Материально-техническая база учреждений культуры требует обновления и кеапиталоемких затрат, поэтому мы начали частично проводить ремонты зданий. В том числе в 2018 году проводился  ремонт отопительной  системы РДК ( затрачено 344 996,39 рублей), ремонт  кровли   Русского  Дома  районного  историко-краеведческого  музея  им.Героя Соц .труда Н.П.Попова (125011,66руб) ,  на  обеспечение пожарной безопасности   районного  Дома  культуры  затрачено 152 234,54руб.,  обновлен книжный фонд   в  библиотеках  м.р.  Большечерниговский  на   50 тыс.  рублей. 

 

ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

    В 2018 году на развитие физической культуры и спорта было выделено 13,3 млн. руб. Сборные команды района принимали участие в различных областных соревнованиях. Сборная команда «Восход» заняла II-е место по футболу в области. Сборные команды по волейболу (мужчины) и баскетболу (женщины) будут играть  в 2019 году в восьмерке «сильнейших». Сборные команды по настольному теннису, дартсу, летнему полиатлону  и легкой атлетике заняли 11 место в областных соревнованиях. Неплохие результаты  у хоккеистов.  В итоге м. р. Большечерниговский в областной спартакиаде среди муниципальных районов Самарской в общем зачете занял 16-ое место, закрыв 17 видов спорта из 20. Не закрытыми остались виды спорта: лыжи ,хоккей, гири. У нас есть все возможности  принимать участие и в этих спортивных дисциплинах.

     В  2018 году центры тестирования для сдачи норматива ГТО созданы в каждом муниципальном образовании Самарской области, в том числе и в нашем районе: на базе МАУ «Плавательный бассейн «Олимп», который отвечает за тестирование взрослого население с VI по IX ступени и  на базе СП «ДЮСШ» ГБОУ СОШ № 2 «ОЦ» им. И. М. Смолякова с. Большая Черниговка, который осуществляет тестирование обучающихся в общеобразовательных учреждениях с I по VI ступени. Количество выполнивших нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО на знак отличия – 108 человек (из них - золотой знак-32ч.; серебряный-24ч.; бронзовый-52ч.), Всего принявших участия в сдаче нормативов испытаний (тестов)  комплекса ГТО в 2018 году 236 человек.  Конечно это неплохой результат, но необходимо активизировать население  и вовлечь в это здоровое движение как можно больше людей.

   15 февраля 2018 года все мы стали участниками хорошего события в жизни нашего района - это открытие  спортивного центра.  Развитие спортивной инфраструктуры в настоящее время возможно только благодаря поддержке федеральной и региональной власти и конечно лично Губернатора Самарской области Д.И. Азарова. На капитальный ремонт здания было выделено десять миллионов рублей из областного бюджета и около семи миллионов рублей из местного. Жители района с нетерпением ждали этого спортивного праздника. В отделке использовались современные материалы. Залы получились уютными и светлыми. Теперь здесь занимаются около 400 детей. Им на выбор предоставляются спортивные секции по футболу, дзюдо, самбо, боксу, атлетической гимнастике, тяжёлой атлетике, теннису и даже  черлидингу, который работает только второй год, но уже имеет достижения областного уровня. Также здесь с удовольствием занимаются взрослые на тренажерах, посещают фитнес и волейбол. В сельском поселении Пензено была построена спортивная площадка в рамках реализации государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2014-2020 годы».

     На стадионе  в селе Большая Черниговка построены  теплая раздевалка, тренажеры  для силовых занятий и площадка для городка.
     Численность жителей, занимающихся в секциях и группах (6257 чел.) в процентном отношении к населению района в возрасте 3-79 лет (16189 чел.)  составляет 38,6%.

    Решая задачу  по увеличению продолжительности жизни мы должны понимать, что забота о здоровом образе жизни – это важнейшая задача и воспитывать культуру отношения к здоровому образу жизни мы продолжим  обязательно и в перспективе.

 

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ

         Муниципалитетом разработан комплекс мер социальной поддержке, направленных на привлечение специалистов для работы в сельской местности. Так, работникам отрасли медицины, образования и культуры предоставляются служебные жилые помещения из специализированного жилищного фонда: в 2018 году – 13 квартир(4-учителя,воспитатели;1-работник культуры; врачи-6;госслужащим-2). За 2018 год жильем обеспечены 2 получателя по закону «О ветеранах» (1 труженик тыла (Скворцова) и 1 ветеран боевых действий (Ковин) и 1 получатель(Арестанов) - по закону «Об инвалидах»:

          на эти цели были выделены федеральные средства в сумме 951тыс.руб.и  из областного  бюджета – 1,321млн.руб.,

         на ремонт жилья ветеранов произведены выплаты в объеме 229,2 тыс. руб. (6 человек)

         В прошедшем году 5 детей-сирот получили современное благоустроенное жилье. На эти цели выделено из областного бюджета  более 5,5 млн. рублей.

         В рамках муниципальных программ «Устойчивое развитие сельских территорий муниципального района Большечерниговский Самарской области на 2014-2017 годы и период до 2020 года» и «Молодая семья - доступное жилье до 2020 года» социальные выплаты получили 8 семей.

         На эти цели выделено 8,2 млн. руб., в том числе

из муниципального бюджета 1млн.334 тыс. руб.,

федерального бюджета 2,304млн.руб.,областного бюджета – 4,637млн.руб.

         Всего на улучшение жилищных условий семьям нашего района выделено средств в размере: 16,204 млн.руб.

 

СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ  И  ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ

         Говоря об оказании адресной помощи населению, нельзя не отметить как положительный пример в практике Большечерниговского района опыт  направления финансовых средств, собранных на районном Благотворительном бале, на оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

         В 2018 году эта сумма составила 236 250,00 рублей.

Заявления граждан направлялись на рассмотрение комиссии при Администрации Большечерниговского района по оказанию единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории муниципального района Большечерниговский Самарской области, и в каждом конкретном случае принималось обоснованное решение. Большинство из них были решены положительно и даны разъяснения – почти 92%. В результате работы всех служб Администрации района в 2018 году  была оказана материальная помощь в размере 231 250,00 рублей. Отказано в выделении денежной (материальной) помощи 3-м гражданам по причине не предоставления полного перечня документов и превышения уровня прожиточного минимума.

        

БЛАГОУСТРОЙСТВО

         Высокие требования к уровню жизни, к  различного рода услугам которые предъявляет сегодня население, заставляет органы местного самоуправления искать новые, не стандартные методы решения задач, а также использовать весь потенциал государственной поддержки.

         Привлечены средства на реализацию мероприятий по формированию Государственной программы Самарской области «Формирование комфортной городской среды на 2018 – 2022 годы». В 2018 году программа выполнена в полном объеме.

В рамках программы проведены следующие работы:

-«Благоустройство дворовой территории МКД  Микрорайона  села Большая Черниговка муниципального района Большечерниговский Самарской области  -  работы выполнены в полном объеме на сумму 13,153 млн. руб.

-«Благоустройство площади в пос. Глушищкий муниципального района Большечерниговский Самарской области» - работы выполнены в полном объеме на сумму 1000,00 тыс. руб. (Установка бортовых камней, ограждения, детской площадки, урн, скамеек, устройство асфальтового покрытия, установлен информационный щит).

- Завершено  «Благоустройство центральной  площади села Большая Черниговка муниципального района Большечерниговский Самарской области» - работы выполнены в полном объеме на сумму 6 999,05 тыс. руб. (Установка бортового камня, устройство асфальтового покрытия, установка забора, озеленение).

Планы на 2019 год также включают работы по дальнейшему благоустройству сел и общественных территорий района.

 

СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА

         В настоящее время в районе утверждена Стратегия развития района до 2025 года. В ней район позиционируется как житница Самарской области – территория, комфортная для проживания, привлекательная для туристов и инвесторов. При разработке этой стратегии жители района смогли высказать свою позицию и внести предложения, которые были положены в основу при формировании образа будущего нашего района. 

         В 2018 году в ходе стратегических сессий жителями муниципального района Большечерниговский предложены следующие ключевые стратегические приоритеты:

1.Обеспечить жителей района питьевой водой: инициировать строительство водопроводных сетей в селе Августовка, Большая Черниговка, здание насосно-фильтровальной станции в поселке Глушицкий

2.Увеличить обеспеченность населения жильем. Обеспечить реализацию проекта «Квартал комплексной малоэтажной застройки площадью 35 га с социальной и инженерной инфраструктурой, элементами благоустройства в северо-западной части села Большая Черниговка»

3.Обеспечить 100%-ю доступность первичной медико-санитарной помощи в поселениях района, в том числе за счет организации работы выездных бригад в поселения с численностью населения менее 100 человек

4.Добиться привлечения высококвалифицированных кадров в учреждения здравоохранения района за счет расширения целевого приема абитуриентов-выпускников школ Большечерниговского района в Самарский государственный медицинский университет, продолжения региональных программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер»

5.Инициировать проведение ремонта культурно-досуговых центров и домов культуры в поселениях района с привлечением финансовой поддержки из областного бюджета.

6.Довести долю автомобильных дорог местного значения в муниципальном районе, находящихся в нормативном состоянии, до 50% к концу 2024 года и до 85-90% к концу 2030 года, в том числе обеспечить строительство и реконструкцию дорожно-тротуарной сети в сельских поселениях (в настоящее время только 20% удовлетворяют требованиям).

7.Реализовать проекты благоустройства и озеленения дворовых и общественных территорий, определенных по результатам рейтингового голосования жителей, в рамках государственной программы Самарской области «Формирование комфортной среды» на всей территории Большечерниговского района.

8.Ликвидировать несанкционированные свалки и внедрить современную систему сбора, хранения, переработки и утилизации твердых коммунальных отходов на территории района.

 

Сделано не мало, но предстоит сделать еще очень многое. Перед нами ставятся амбициозные задачи и планы, поэтому наполняемость местного бюджета, качественное  планирование и грамотная бюджетная политика  становится первостепенной задачей. В свете задач, поставленных нам Президентом России  в послании к Федеральному Собранию, а также для реализации 12 Национальных проектов необходимо консолидировать усилия власти, бизнеса и граждан. Только сообща , активно действуя, мы сможем достигнуть большего. Приоритетными по- прежнему останутся  следующие задачи:

  • привлечение потенциальных инвесторов, помощь в реализации приоритетных национальных проектов, формирование условий для развития малого и среднего бизнеса;
  • обеспечение сбалансированности районного бюджета;
  • обеспечение бесперебойной работы энергетического комплекса района;
  • улучшение состояния автомобильных дорог, в т.ч. с привлечением механизма государственно-частного партнерства;
  • обеспечение доступности и высокого качества образовательных, социальных услуг;
  • повышение мотивации ведения здорового образа жизни у жителей района;
  • развитие туристической привлекательности района
13 марта 2019 г.