Музей

Большечерниговский

Портал правовой информации

Правовой портал Нормативные правовые акты в Российской Федерации

СодействиеВместе

Отчет об итогах работы Собрания Представителей Большечерниговского района за 2018 год

Отчет о работе Собрания Представителей Большечерниговского района

за  2018 год

 

Депутаты 5 созыва Собрания Представителей Большечерниговского района работают с 16 октября 2015 года по настоящее время, после ротации депутатов в  марте 2017 года, состав депутатов больше не менялся. Деятельность Собрания Представителей Большечерниговского района  в отчетном периоде была организована в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законодательством Российской Федерации и Самарской области, Уставом муниципального района Большечерниговский и правовыми актами Собрания Представителей  района. В составе Собрания Представителей пятого созыва – 20 депутатов, на непостоянной основе. Женщин-8 чел.(40%), мужчин – 12 чел.(60%),  впервые избранных в Собрание Представителей района- 13 чел-65%, повторно-4 чел.-20%, 3  и более раз -3 чел.-15%. Парламентское большинство представляют 18 членов фракции Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Деятельность Собрания Представителей Большечерниговского района  в 2018 году осуществлялась в различных организационно-правовых формах, которые включают:  

  • заседания Собрания Представителей Большечерниговского района  (в соответствии с Регламентом Собрания Представителей – очередное, внеочередное); 
  • работу постоянных  и общественных комиссий, фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», рабочих групп;
  • работу каждого отдельного депутата в соответствии с наделёнными полномочиями;
  • прием граждан и работу по выполнению наказов избирателей;
  • работу Общественного совета при Собрании Представителей Большечерниговского района   и молодежного совета при Собрании Представителей района; 
  • работу Совета представительных органов муниципального района Большечерниговский.

Основной организационной формой деятельности Собрания Представителей в отчетный период являются заседания, на которых рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Собрания Представителей Большечерниговского района.

Деятельность представительного органа осуществляется в соответствии с перспективными планами его работы на полугодие и ежемесячных планов.  При разработке плана  работы учитываются предложения депутатов, Главы района, общественного Совета при Собрании Представителей и Администрации Большечерниговского района, общественного молодежного Совета при Собрании Представителей, жителей района. План работы утверждается на заседании Собрания Представителей, организация выполнения  планов возлагается на председателя представительного органа, постоянные комиссии и аппарат  Собрания Представителей. За 2018 год было проведено 17 заседаний (всего с октября 2015г -55) Собрания Представителей, было принято 102 решений (всего 348), из них  нормативных правовых актов – 40 (всего 142). По мере необходимости, проводились внеочередные заседания, в основном  связанные с внесением  изменений в решения о бюджете района  на текущий год.

Все проекты решений НПА  в обязательном порядке проходят: 

  • правовую экспертизу и согласование с ответственными должностными лицами со стороны разработчиков;
  •   оценку регулирующего воздействия НПА, касающихся  субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению;
  • антикоррупционную  экспертизу;
  • заключение контрольно-счётной комиссии (по НПА  в рамках её полномочий);  
  • размещение проекта  на сайте Собрания Представителей  для обеспечения возможности проведения общественной экспертизы, внесения предложений;
  • проведение публичных слушаний в соответствии с действующими нормами законодательства РФ и муниципальными правовыми актами;   
  • доработка проекта с учётом внесённых предложений; 
  • предварительное рассмотрение проекта на заседаниях постоянных комиссий; 

Своевременно проекты НПА  направляются  в прокуратуру  для изучения, внесения предложений и подготовки заключений.

Нормотворческая деятельность связана с приведением муниципальных правовых актов в соответствие с федеральными и региональными законодательствами. Все нормативные правовые акты публикуются в газетах «Степной Маяк», «Большечерниговский вестник»,  и размещаются на сайте Собрания Представителей Большечерниговского района, сайте муниципального района Большечерниговский в сети Интернет, доступны для ознакомления всем желающим. Ведется электронный реестр нормативных правовых актов, принятых Собранием Представителей района, своевременно отправляются нормативные правовые акты, принятые Собранием Представителей района и опубликованные в газете «Степной Маяк» и «Большечерниговский вестник», в правовое управление Правительства Самарской области (в единый реестр НПА).

В  2018 году Собранием  Представителей района:

  • внесены  изменения в Устав муниципального района Большечерниговский;
  • внесено 16 изменений в бюджет муниципального района на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов по мере поступления финансирования из федерального и областного бюджетов по действующим программам, при необходимости перемещения средств внутри ГРБС (в 2018г. по ФЦП «Молодой семье – доступное жилье»– обеспечены 5 семей,  по подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 гг. и до 2020 года» - 3 семей, 5 сирот и 1- труженик тыла,1 участник боевых действий в Чечне, 1 – инвалид  получили субсидии на приобретение жилья. Доходная часть бюджета в 2018 году составляет 222755,13 тыс. рублей, расходная часть бюджета – 235458,60 тыс.рублей, дефицит бюджета в 2018 году- 12703,47 тыс. рублей. Поступили дотации на выравнивание – 25825,0 тыс. руб.; дотация на стимулирование повышения качества управления финансами – 5531,79 тыс. рублей; субсидии составляют 52 млн.037 тыс.980 руб., в том числе поступления стимулирующих субсидий по итогам выполнения показателей социально-экономического развития района – 42 млн. 039тыс.100 руб., субвенции – 26 млн.271тыс.704  руб.

Принято 40 нормативных правовых акта.

Проведены публичные слушания:

  • по проекту внесения изменений в Устав муниципального района Большечерниговский и приняты изменения  в  Устав муниципального района,
  • по исполнению бюджета муниципального района Большечерниговский за 2017 год,
  • по проекту бюджета муниципального района Большечерниговский на 2019 год и плановый период 2020-2021 годы;
  • по обсуждению дизайн-проектов  по благоустройству общественных территорий (с.Августовка, с.Большая Черниговка, п.Глушицкий) и дворовых территорий МКД Микрорайона с.Большая Черниговка;

Депутаты приняли участие в стратегической сессии по выработке предложений для внесения в стратегию социально-экономического развития муниципального района и области.

На заседаниях в 2018 году заслушали:

1. Отчет о деятельности Администрации Большечерниговского района за 2017 год (отчет  Главы Большечерниговского района);

2. Об итогах социально – экономического развития муниципального района Большечерниговский Самарской области за 2017 год;

3. Отчет  председателя Собрания Представителей Большечерниговского района о работе Собрания Представителей района за 2017 год;

4. Об исполнении бюджета муниципального района Большечерниговский за 2017 год и 1 кв., 6 мес., 9 мес. 2018 года;

5. Отчет о деятельности Администрации Большечерниговского района по управлению и распоряжению муниципальным имуществом муниципального района Большечерниговский за 2017 год и ежеквартально за 2018 год;

6. Отчет председателя контрольно – счетной комиссии о работе КСК за 2017 год, переизбран председатель КСК;

7.  Информацию по итогам оперативно – служебной деятельности отделения МВД России по Большечерниговскому району за 2017 год и 6 мес. 2018 года,

Заслушали  информацию:

  • о ходе выполнения муниципальных программ:

1. муниципальной программы «Молодой семье - доступное жилье на 2016-2020 годы» за 2017 год;

2. муниципальной программы профилактики правонарушений на территории муниципального района Большечерниговский Самарской области на 2015-2018 годы за 2017 год; 

3. муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном районе Большечерниговский на 2016-2018 годы» в 2017 году;

4. муниципальной программы «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры и информации в муниципальном районе Большечерниговский Самарской области на 2014-2018 годы»;   

5. муниципальной  программы в сфере молодежной политики на 2016-2018 годы на территории муниципального района Большечерниговский Самарской области  в 2017-2018 годах; 

6. муниципальной программы «Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения муниципального района Большечерниговский Самарской области на 2017-2021 годы» в 2017 году; 

7. муниципальной программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района Большечерниговский Самарской области до 2025 года» за 2017 год и 9 мес.2018 года; 

8. муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды на территории муниципального района Большечерниговский Самарской области на 2018-2022 годы» в 2018 году;                                                                                                                    

  •  о деятельности муниципальных предприятий и организаций;

1. о деятельности МУП «Арсенал» в 2017 году и 8 мес.2018 года; 

2.  о деятельности МБУ по техническому обеспечению деятельности Администрации Большечерниговского района «Большечерниговское» за 2016-2017 годы;  

3. о деятельности МУП «Большечерниговское» за 2017 год и 9 мес.2018 года;

4. о деятельности МАО «Плавательный бассейн «Олимп»» в 2017 году;

5. о деятельности МБУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом» Администрации района за 2017 год; 

6. о деятельности МУП «Теплоэнергосеть» за 2016-2017 годы;

  • Рассмотрели обращения коллег депутатов представительных органов:.

1. Думы городского округа Тольятти в Самарскую Губернскую Думу с законодательным предложением о внесении изменений Федеральный закон от 07.12.2011 года №416 –ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части отмены требований о временном прекращении или ограничении водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод для потребителей - бюджетных учреждений социальной сферы в случаях с недостаточным бюджетным обеспечением указанных учреждений.

2. Думы городского округа Тольятти в Самарскую Губернскую Думу  о внесении изменений в Федеральный закон от 29.12.2012 года №273 –ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части  предоставления родителям детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей с туберкулезной интоксикацией, обучающихся в частных образовательных организациях дошкольного образования, права на освобождение от родительской платы за присмотр и уход в такой организации;   

3. Собрания Представителей муниципального района Ставропольский Самарской области в Самарскую Губернскую Думу по вопросу   внесения изменений  в Федеральный закон от 13.07.2015 года №218 –ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Налоговый кодекс РФ, Постановление Правительства РФ от12.08.1994 г. №938 «О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ»;

4. Собрания Представителей муниципального района Кинельский в Самарскую Губернскую Думу с законодательным предложением по внесению изменений в Закон Самарской области от 04.06.2013 г№60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области»;   

5. Думы городского округа Сызрань в Самарскую Губернскую Думу с законодательным предложением по внесению изменений в отдельные законодательные акты РФ в части уточнения круга лиц, обязанных представлять сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера;    

 С октября 2015 года  в Собрании Представителей района  работают  5 постоянных комиссий:

  • комиссия по  бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной  политике  Собрания Представителей Большечерниговского района: в 2018 году  было проведено   13  заседаний, на них было принято 33  решения;
  • комиссия по здравоохранению, образованию, социальной и  молодежной  политике Собрания Представителей Большечерниговского района: в 2018 году проведено   11  заседаний комиссии, на них было принято  23  решения;
  • комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, связи и дорожному строительству   Собрания Представителей Большечерниговского района: в 2018году проведено  11  заседаний комиссии, на них было принято  24  решения;
  • комиссия по сельскому хозяйству, земельным отношениям и экологии  Собрания Представителей Большечерниговского района Самарской области: в 2018 году проведено   7  заседаний комиссии, на них было принято  12  решений;
  • комиссия по депутатской этике Собрания Представителей Большечерниговского района Самарской области работает: в 2018году проведено   8  заседаний комиссии, на них было принято  12  решений;

 

 Совет представительных органов муниципального района Большечерниговский за 2018 год провел 4 заседания, принято 10 решений Совета, выполнение которых находится на постоянном  контроле у членов Совета.

  На заседаниях  Совета рассмотрели актуальные вопросы:  

  • об итогах выполнения показателей социально – экономического развития  района сельскими поселениями и об объеме субсидий, полученных  из областного бюджета за  2018 год; 
  • о результатах мониторинга  опубликования  НПА, принятых представительными органами  сельских  поселений, на официальном  сайте в  сети Интернет;
  • о подготовке к проведению выборов Президента РФ и общественному голосованию по определению общественных территорий для первоочередного благоустройства;
  • подготовка  мероприятий   на  территории  сельских поселений  к празднованию 73 годовщины  Победы в ВОВ;
  • об итогах проведения   выборов Президента РФ и общественному голосованию по определению общественных территорий для первоочередного благоустройства;
  •   о  работе администрации и депутатов сельских поселений по увеличению собственных доходов  бюджета поселений;
  •  о  подготовке к проведению  выборов Губернатора Самарской области  и депутата Государственной Думы;
  • о реализации  муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды на территории муниципального района Большечерниговский» в 2018 году;
  • утверждение плана работы Совета представительных органов муниципального района Большечерниговский Самарской области на 2019 г.

 Общественный совет при Собрании Представителей Большечерниговского района в 2018 году провел 2 заседания Совета и 4 заседания президиума Совета

На заседаниях Совета рассмотрели вопросы:

  • отчет  о работе общественного совета при Собрании  Представителей  района за 2017г,
  • утверждение плана работы общественного совета при Собрании Представителей района на 2018г,
  • об итогах социально – экономического развития муниципального района Большечерниговский  за 2017 год,
  • об итогах    выборов  Губернатора Самарской области  в сентябре 2018 года, 
  • об итогах  реализации муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды на территории муниципального района Большечерниговский Самарской области  на 2018-2022 годы» в 2018 году.

На заседании президиума Совета рассмотрели: 

  • об итогах выборов  Президента РФ  в  марте 2018 года;
  • информацию о работе МАО «Плавательный бассейн «Олимп»» в 2017 году,…
  • о  выдвижении кандидатур  на районную Доску Почета,
  • о подготовке и участии в мероприятиях, посвященных Дню Победы, 
  • об   обеспечении  жильем  детей-сирот в муниципальном районе Большечерниговский в 2017 году и 6 мес.2018 года,
  • о состоянии физической культуры и массового спорта в  муниципальном районе Большечерниговский Самарской области в 2017 году, 
  • информацию о работе добровольных  дружин по охране общественного порядка на территории сельских поселений  района в 2017 году и 10 мес. 2018 года.

Молодежный совет при Собрании Представителей Большечерниговского района в течение 2018 года  работал по отдельному плану, в тесном сотрудничестве с Домом молодежных организаций. Были организованы и проведены: 

  • круглые столы «Имею право знать»,  «Чего хочет молодежь»; 
  • Дни призывника в апреле и ноябре 2018 года;      
  • КВН между командами учащихся школ, сельских поселений района (2 мероприятия),  
  • районные акции к Дню Победы  «Тимуровцы 21 века», «Георгиевская ленточка», конкурс рисунков «Помним о войне»;
  • «Лето с футбольным мячом»;  
  •   экологические акции «Мое село - мой дом», «Чистый берег»;
  • спортивные соревнования «Папа, мама, я – спортивная семья» между  командами сельских поселений, приняли участие во всех мероприятиях района, были инициаторами субботников по благоустройству территорий сельских поселений.

Депутаты Собрания Представителей  постоянно принимают участие в рабочих совещаниях и работе  11 комиссий Администрации района, в заседаниях и «круглых столах» Самарской Губернской Думы, Совета представительных органов городов и муниципальных районов при Самарской Губернской Думе, Общественного совета при СГД. В апреле 2018 года  Собрание Представителей района стало победителем в областном конкурсе на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования в Самарской области в 2017 году в группе «муниципальные районы» (4-й год подряд), получило Благодарственное письмо Самарской Губернской Думы за высокое качество информационного наполнения сайта представительного органа муниципального образования в сети Интернет. Активное участие депутаты районного Собрания Представителей приняли в подготовке и проведении выборов Президента РФ в марте 2018 года, Губернатора Самарской области и депутата Государственной Думы РФ в сентябре 2018 года. Председатель и депутаты Собрания Представителей района принимают участие в ежегодных собраниях граждан сельских населенных пунктов района, регулярно ведут прием жителей района. В 2018 году в районе прием граждан провели: депутат Государственной Думы РФ Н.Б. Колесникова, депутаты Самарской Губернской Думы Е.Л.Крылова, Н.А.Панченко. В течение года к депутатам Собрания Представителей района обратились 237 жителей района, решено положительно 188 -79,3  обращений граждан,  в стадии исполнения – 41 – 17,3%., отказано – 8 – 3,4%. Кроме приема граждан депутаты осуществляют индивидуальную работу с избирателями в своих избирательных округах. Все депутаты уделяют большое внимание решению наказов избирателей, разъяснению принятых законодательных актов.  

В 2018 году Собранием Представителей проводился мониторинг общественного мнения:

  • опросы граждан на сайте Собрания Представителей района в сети Интернет и на Форуме  Интернет - Портала Самарской Губернской Думы по темам:            
  • Что для вас означает участие в выборах Губернатора Самарской области и депутата ГД?  -Что означает ведение здорового образа жизни?         
  • Удовлетворены ли Вы выполненными в 2017 году работами по благоустройству внутридворовых территорий МКД, проведенных по программе «Формирование современной городской среды на территории муниципального района Большечерниговский Самарской области»?
  • Где вы предпочитаете проводить свой отпуск?

Приняли участие в опросе 288 человек. 

На Форуме Интернет-Портала Самарской Губернской Думы по размещенным вопросам  проходило обсуждение проблем и пути их решения, посетили Форум Интернет-Портала Самарской Губернской Думы – 511 человек.

Председатель и депутаты Собрания Представителей района постоянно занимаются  нравственно - патриотическим воспитанием детей и подростков, участвуют в  районных мероприятиях  и сельских поселений.

Председатель и депутаты Собрания Представителей района активно принимали участие в работе с населением по снижению задолжности по налогам, арендной платы  и договорам соцнайма,  в контроле за  благоустройством  внутридворовых территорий МКД и общественных территорий района,  принимают участие в чествовании молодоженов и юбиляров (Почетных граждан района- Чичкину А.Н. с 80-летием, Воловецкую Л.А. с 70-летием,  с 90 – летием: Муравскую Е.В.с.Большая Черниговка, Нурмухаметову Г.М.д.Имелеевка, Зубову З.А.с.Августовка, Кульмякову Е.К.п.Верхние Росташи, Ажаеву Ж.Б.п.Шумовский, Храмову В.Я.п.Глушицкий, Прокушкину М.И.с.Августовка, Хохрякову А.Н.п.Пензено, Захарова Б.Л.п.Шумовский, Алфимова Н.И.с.Большая Черниговка), на юбилейных мероприятиях в селах и поселках района (170 лет - села Большая Черниговка, п.Малая Черниговка, Украинка, 220 лет - д.Имелеевка, д.Утекаево, 100 лет - села Новый Камелик, 25 лет ГБОУ Иргизская ООШ).

В течение года председателем  и аппаратом Собрания Представителей Большечерниговского района осуществлялось  организационное, информационное, правовое, материально-техническое, документальное, аналитическое обеспечение деятельности Собрания Представителей района, оказание консультативной и методической помощи депутатам в разработке муниципальных правовых актов, постоянным депутатским  и общественным комиссиям Собрания Представителей, представительным органам сельских поселений. 

Депутаты Собрания Представителей  работают в тесном сотрудничестве со своими избирателями, депутатами и аппаратом Самарской Губернской Думы, Администрацией района, главами и депутатами поселений, очень серьезно и ответственно подходят к изучению любого вопроса и принятию решения. Совместно с Администрацией района  целенаправленно велась работа по увеличению доходной части бюджета района, укреплению финансово – экономической  и налогооблагаемой базы района, развитию и укреплению инфраструктуры Большечерниговского района.     

Спасибо всем депутатам Собрания Представителей Большечерниговского района, Администрации района за активную работу в 2018 году. Желаю всем благополучия,  счастья, здоровья,  удачи и исполнения всех ваших желаний.

 

Председатель Собрания Представителей

Большечерниговского района                                                Н.П. Шаповалова

Данный отчет заслушан и принят к сведению на очередном заседании Собрания Представителей Большечерниговского района пятого созыва 25 декабря 2018 года
(решением №348 от 25.12.2018 года)

 

29 декабря 2018 г.
Дата изменения: 14 января 2019 г.

Вернуться